生态环境部能源局等七部委联合发布《减污降碳协同增效实施方案》

碳达峰十大行动、关于组织申报2022年北方地区冬季清洁取暖项目的通知、财政支持做好碳达峰碳中和工作的意见、充分发挥财政职能作用坚决支持实现“双碳”目标，2020年6月17日生态环境部、发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、能源局联合印发《减污降碳协同增效实施方案》简称“方案”，可见对“双碳”目标的落地和实施，只有更好，没有最好。

方案的主旨：深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，落实新发展阶段生态文明建设有关要求，对推动减污降碳协同增效作出系统部署。

方案的指导思想：锚定美丽中国建设和碳达峰碳中和目标，科学把握污染防治和气候治理的整体性，以结构调整、布局优化为关键，以优化治理路径为重点，以政策协同、机制创新为手段，完善法规标准，强化科技支撑，全面提高环境治理综合效能，实现环境效益、气候效益、经济效益多赢。

方案的目标：到2025年，减污降碳协同推进的工作格局基本形成，到2030年，减污降碳协同能力显著提升，助力实现碳达峰目标。

聚焦“方案”六大举措，推进相关工作

1、加强源头防控，包括强化生态环境分区管控，加强生态环境准入管理，推动能源绿色低碳转型，加快形成绿色生活方式等内容。

2、突出重点领域，推进工业、交通、农业、生态建设、城乡建设协同增效，推动北方地区建筑节能绿色改造与清洁取暖同步实施，优先支持大气污染防治重点区域利用太阳能、地热、生物质能等可再生能源满足建筑供热、制冷及生活热水等用能需求。

3、优化环境治理，推进大气污染防治、水环境治理、土壤污染治理、固体废物污染防治协同控制。

4、开展模式创新，开展区域、城市、产业园区、企业减污降碳协同创新。

5、强化支撑保障，加强协同技术研发应用，完善减污降碳法规标准，加强减污降碳协同管理，提升减污降碳基础能力，强化减污降碳经济政策，将清洁取暖财政政策支持范围扩大到整个北方地区，有序推进散煤替代和既有建筑节能改造工作。

6、加强组织实施，加强组织领导、宣传教育、国际合作、考核督察。

方案发布后，有关部门积极协作配合，形成政策合力，统筹推进相关工作，结合推动各项重点举措实际认真贯彻落实。